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陜西省出臺建筑保護條例明確保護重點
發布時間：2014-07-15
11月28日，陜西省人大常委會召開《陜西省建筑保護條例》等宣傳貫徹電視電話會議，經省人大常委會審議通過的《陜西省建筑保護條例》將于12月1日起正式實施。《條例》明確建成50年以上具備五種條件之一的建筑可以認定為重點保護建筑；若建筑被依法認定為文物保護單位或不可移動文物按便照文物保護法律法規執行。《條例》指出，近年來在城鄉建設中建筑保護力度不夠，損毀、拆除具有歷史風貌和地方特色的建筑時有發生；具有一定價值的建筑在日常維護、維修中存在一些空白地帶，嚴重影響其存續；一般建筑壽命相對較短，既造成了嚴重的資源浪費也產生大量建筑垃圾；對隨意破壞拆除建筑缺乏相應的法律制約手段，難以追究法律責任。制定《條例》是保護文化傳承、促進經濟社會可持續發展和城鎮化健康發展的需要，通過完善措施達到保護建筑和節約資源的目的。
《條例》明確，建成50年以上具備建筑類型、空間、樣式、施工工藝和工程技術等具有建筑藝術特色或者科學研究價值的，反映本省歷史文化和民俗傳統并具有時代特征、地域特色的，在產業發展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等，歷史名人故居、舊居，其他具有歷史、科學、文化、教育、藝術價值的；符合上述五種條件之一的為重點保護建筑。
重點保護建筑根據其歷史、科學和藝術價值、完好程度劃分為四類實施分類保護。一類重點保護建筑不得改變建筑的立面、結構體系、平面布局和內部裝飾，二類重點保護建筑不得改變建筑的立面、結構體系、基本平面布局和有特色的內部裝飾，三類重點保護建筑不得改變建筑的立面和結構體系，四類重點保護建筑不得改變建筑的主要立面。
《條例》從認定、保護分類、責任主體、劃定保護范圍、經費補助等方面采取嚴格的保護措施。規定重點保護建筑的修繕保養由政府資金支持，鼓勵民間資本介入，通過發展旅游和相關產業，實行開發與保護并重。一般建筑要求通過開展建筑評估和強化建筑拆除審批等方面進行管理
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